В настоящее время проблема торговли людьми продолжает оставаться актуальной как для Республики Беларусь, так и для всего мирового сообщества. Это один из самых циничных и жестоких видов организованной преступной деятельности, направленной против человека, интенсивно развивается и достигает угрожающих размеров. Рост масштабов торговли людьми является одной из наиболее опасных тенденций сегодняшнего времени.
Что такое торговля людьми? С точки зрения международного права торговля людьми – это осуществляемые в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, мошенничества, обмана и злоупотребления властью. Воздействие для принуждения и контроля (физическое, психологическое, материальное, организационное).
Особую обеспокоенность вызывает то, что все чаще жертвами торговли людьми становятся несовершеннолетние. По данным МВД Республики Беларусь за период с 2005 по 2019 год было выявлено 740 несовершеннолетних жертв торговли людьми, из которых сексуальной эксплуатации - 733 ребенка, трудовой – 730. В 2020 году правоохранители Брестской области выявили 72 преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, из которых: 23 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких, 5 фактов изнасилований, 7 случаев насильственных действий сексуального характера, 29 фактов развратных действий.
Белорусский Красный Крест счел для себя невозможным оставаться в стороне от борьбы со столь страшным явлением. В 2005 году открыт информационно-консультативный центр «Руки помощи» Брестской областной организации Белорусского Общества Красного Креста (г. Брест, ул. Орловская, д. 28 «Д», тел. (8 0162) 25-14-70).
Можно также обратиться:
- в социально-педагогический центр: 2-01-77, 2-01-78.
- сектор по охране детства: 2-01-56.
- в комиссию по делам несовершеннолетних: 6-08-93.
- в милицию по телефону 102, если в семье происходит насилие.
- в городской клинический детский психиатрический диспансер г. Минска. Здесь работает телефон доверия для детей и подростков: 8-017-246-03-03.
- телефон доверия круглосуточной линии экстренной психологической помощи для детей и подростков: 8-017-246-03-03.
Главные управления по образованию (образования) облисполкомов
Комитет по образованию Мингорисполкома
Высшие учебные заведения (по списку)
О направлении информации
Во исполнение письма Министерства внутренних дел (далее – МВД) от 25.05.2022 № 21/21491 Министерство образования (далее – Минобразования) информирует, что в подростковой и молодежной среде в 2022 году участились случаи совершения мошенничеств под предлогом оказания помощи родственникам, которые якобы стали виновниками совершения дорожно-транспортного происшествия и для возмещения ущерба либо непривлечения их к ответственности необходимо передать крупную сумму денег.
Злоумышленники осуществляли звонки посредством IР-телефонии с абонентских номеров различных стран (Республика Молдова, Латвийская Республика, Литовская Республика, Российская Федерация, Эстонская Республика, Республика Армения и др.). Как правило, звонки поступали на стационарные телефоны. Неизвестные убеждали человека поверить, что ему действительно звонит его близкий родственник, который оказался в беде. После непродолжительного разговора мошенники просили сообщить номер мобильного телефона для продолжения беседы и не прерывать при этом связь по стационарному телефону, чтобы до данного гражданина никто не мог дозвониться. Через некоторое время к разговору подключался другой человек, который представлялся следователем и продолжал «разыгрывать спектакль».
Для доверчивых граждан мошенники подыскивали курьеров, которые забирали деньги либо просили перевести средства международным переводом. Особую тревогу вызывает тот факт, что в данную преступную схему в качестве курьеров все чаще вовлекаются несовершеннолетние. Подобную подработку подростки находят в мессенджере «Телеграмм». В ходе переписки им предлагают забрать денежные средства у одного лица, передать их другому и получить за это в качестве оплаты 15% от суммы денег, которые передавались. Также предоставляется и инструкция о правилах поведения при общении с гражданами и методах конспирации.
В 2022 году несовершеннолетними и при их участии уже совершено 11 подобных преступлений, 9 из которых – в мае текущего года. К примеру, И., 2004 г.р., учащийся ГУО «Средняя школа № 59 г. Минска», под предлогом оказания финансовой помощи родственнику, попавшему в дорожно-транспортное происшествие, путем обмана и злоупотребления доверием, 18.05.2022 завладел денежными средствами в сумме 2 000 рублей и 3 000 долларов США у гражданки А.
При этом И. признан подозреваемым еще по 6 аналогичным фактам.
В указанных случаях несовершеннолетние курьеры отвечают по закону наравне с другими участниками преступных схем. Возраст привлечения к уголовной ответственности за мошенничество (статья 209 УК Республики Беларусь) – с 16 лет. Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
С учетом изложенного просим до 10.06.2022 рассмотреть информацию и обеспечить:
проведение на системной основе профилактических мероприятий с участниками образовательного процесса (учащиеся, педагоги, родители), направленных на профилактику указанных противоправных деяний;
проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, допустившими противоправные деяния, склонных к девиантному поведению;
контроль за организацией воспитательно-профилактической работы в учреждениях образования в соответствии с требованиями нормативных правовых документов и методических рекомендаций;
контроль за занятостью несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных деяний;
максимальный охват подростков временной трудовой занятостью, в том числе в лагерях труда и отдыха в летний период.
Одновременно направляем для размещения на информационных стендах «Уголок правовых знаний» и сайтах учреждений образования листовку, разработанную МВД, по профилактике мошенничеств.
О результатах рассмотрения и принятых мерах просим информировать Минобразования не позднее 17.06.2022.
Заместитель Министра А.В.Кадлубай
Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях
Статья 10.1. Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания
1. Умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
2. Нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника, члена семьи или бывшего члена семьи, либо нарушение защитного предписания – влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 10.2. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, – влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
2. Оскорбление в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, распространенной в глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до двухсот базовых величин, или общественные работы, или административный арест, а на юридическое лицо – наложение штрафа в размере от тридцати до двухсот базовых величин.
Статья 11.1. Мелкое хищение
Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения – влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Примечание. Под мелким хищением в настоящей статье понимаются хищение имущества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР, а также хищение имущества физического лица в сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.
Статья 11.3. Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества
Умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества, повлекшие причинение ущерба в незначительном размере, – влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
Статья 16.29. Жестокое обращение с животным или избавление от животного
1. Жестокое обращение с животным (за исключением истязания животного), не повлекшее его гибели или увечья, – влечет наложение штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
2. Избавление от животного – влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
3. Жестокое обращение с животным, выразившееся в истязании животного либо повлекшее его гибель или увечье, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Примечание. 1. Под жестоким обращением с животным в настоящей статье понимаются истязание животного, нанесение ему телесных повреждений, натравливание животных друг на друга, иные действия (бездействие), влекущие причинение вреда здоровью животных, в том числе травмы и увечья, или гибель животных (за исключением случаев использования животных в научном эксперименте или опыте, доклиническом исследовании лекарственных средств, биологическом тестировании, образовательном процессе, производстве биологических препаратов, иных случаев, предусмотренных законодательством), а также нарушение условий содержания животных в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами, приводящее к истощению организма животных.
2. Под истязанием животных в настоящей статье понимается умышленное причинение продолжительной боли или мучений путем систематического нанесения побоев, сечения, удушения, связывания конечностей и иными способами.
3. Под избавлением от животного в настоящей статье понимается прекращение содержания животных без передачи их новым владельцам либо сдачи в пункт временного содержания животных, приют для животных, а также если в случае пропажи зарегистрированных собак и кошек их владельцы в течение трех суток не подали заявление о пропаже этих животных в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек.
Статья 19.1. Мелкое хулиганство
Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, – влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.
4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.
5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.
Статья 4.2. КоАП Республики Беларусь
Возраст, с которого наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет. Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).
2. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее установленного возраста административной ответственности, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния не могло сознавать его фактический характер и противоправность.
Статья 27. УК Республики Беларусь
Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Лица, совершившие запрещенные настоящим Кодексом деяния в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежат уголовной ответственности лишь за:
1) убийство (статья 139); 2) причинение смерти по неосторожности (статья 144); 3) умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (статья 147); 4) умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (статья 149); 5) изнасилование (статья 166); 6) насильственные действия сексуального характера (статья 167); 7) похищение человека (статья 182); 8) кражу (статья 205); 9) грабеж (статья 206); 10) разбой (статья 207); 11) вымогательство (статья 208); 111) хищение путем использования компьютерной техники (статья 212); 12) угон транспортного средства или маломерного судна (статья 214); 13) умышленные уничтожение либо повреждение имущества (части 2 и 3 статьи 218); 14) захват заложника (статья 291); 15) хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (статья 294); 16) умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (статья 309); 17) хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (статья 327); 171) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (части 2–5 статьи 328); 18) хулиганство (статья 339);19) заведомо ложное сообщение об опасности (статья 340); 20) осквернение сооружений и порчу имущества (статья 341); 21) побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (статья 413); 22) уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы (статья 415).